Gerenciando subsídios ao petróleo em um período de crise

O mundo está passando por uma crise global sem precedentes, caracterizada por um aumento impressionante nos preços e uma grande turbulência nos mercados de petróleo como resultado do confronto Rússia-Ucrânia-OTAN, que resultou em um declínio significativo no petróleo e seus derivados.

Basta se referir aos discursos alarmantes de alguns líderes mundiais nos últimos meses, à revisão do Fundo Monetário Internacional (FMI) de suas previsões de crescimento global e ao alerta de que muitos países em desenvolvimento podem enfrentar crises econômicas e dívidas reais.

De acordo com Sua Excelência Abdessalam Ould Mohamed Saleh, Ministro do Petróleo, Minerais e Energia da Mauritânia, “em meio a essa situação, a responsabilidade do governo mauritano, em primeiro lugar, é proteger seu território e seu povo e prepará-lo para enfrentar os desafios do futuro próximo e longo, fornecendo margens financeiras e econômicas que permitam ao estado agir e lidar com riscos potenciais”.

O ministro afirmou que “o governo alocou um grande subsídio ao combustível, cerca de 68 bilhões de onças desde o início do aumento de preços, incluindo 28 bilhões para gás doméstico e 40 bilhões para gasolina e gasóleo. O subsídio total de combustível para 2022 atingiu entre 120 e 140 bilhões de onças, de acordo com cenários internacionais de preços do petróleo”. Deve-se notar que os gastos com subsídios começam assim que o preço do petróleo ultrapassa USD $65 a USD $70 por barril.

Foi decidido reduzir o subsídio após uma revisão orçamentária abrangente que mostrou a dificuldade de manter o nível atual de apoio sem causar grandes interrupções nos programas sociais e de investimento do país. Mesmo depois de o estado ter reduzido o orçamento e as despesas operacionais, o déficit continua muito grande.

A decisão de reduzir os subsídios ao petróleo é considerada uma das medidas mais eficazes para conter o déficit fiscal. É verdade que a decisão tem repercussões em grandes grupos, incluindo os menos afortunados. No entanto, o governo está tomando as medidas de acompanhamento para mitigar o impacto da decisão nos grupos mais vulneráveis.

Salleh também comentou que, ao mesmo tempo, “essa decisão não é isenta de viabilidade e justiça, pois permite várias coisas, incluindo, primeiro, que todos compartilhem parte desse ônus e, claro, aqueles que consomem mais pagarão a maior parte. Também é importante incentivar a racionalização e que o consumo não essencial de combustível e eletricidade seja interrompido, pois isso ajudará os consumidores a economizar algum dinheiro e aliviará a carga sobre o estado e as empresas. A conta de energia da Mauritânia subiu de USD $600 milhões em 2021 para USD $1,2 bilhão em 2022 (um aumento de 100%), o que constitui uma enorme carga para a balança de pagamentos e o orçamento do Estado”.

Em segundo lugar, a decisão de reduzir os subsídios ao petróleo permite que o estado proteja seus programas sociais e de investimento e continue apoiando iniciativas de emprego, bem como a segurança e a soberania do estado.

Em terceiro lugar, é importante observar que o governo da Mauritânia ainda se apega a dois terços do subsídio fornecido ao combustível, além de subsidiar o gás doméstico e fixar seu preço em um momento em que seus preços, assim como o preço da eletricidade, aumentaram dramaticamente após a crise.

Se os preços internacionais permanecerem no nível atual, reduzir os subsídios ao petróleo hoje pode evitar uma redução maior e um aumento adicional nos preços no futuro.

Potencial mineral e licenciamento da Mauritânia

Conforme destacado pelo Ministro Saleh, “A Mauritânia é caracterizada pela presença de grandes capacidades minerais e um registro mineral rico e diversificado com mais de 2.000 indicadores minerais. Como prova de sua posição na vanguarda, a Mauritânia é um dos maiores exportadores de ferro do continente africano. Em termos de números, o número de licenças de pesquisa atualmente concedidas na Mauritânia é 55, enquanto o número de pedidos registrados para licenças de pesquisa, em estudo, é 76”.

Quanto às licenças de exploração, “o número das concedidas é 21, enquanto o número de pedidos de licenças de exploração é 8, que cobrem ao todo uma área de 66.000 quilômetros quadrados, equivalente a 6,5% da área total do país”. Isso mostra que, apesar da longa história mineral da Mauritânia e da multiplicidade de atividades de exploração e exploração que começaram antes e depois dos primeiros anos da independência nacional, a maioria das áreas do nosso país permanece inexplorada, apresentando enormes oportunidades para empresas internacionais.

É importante mencionar que todas as licenças que não atendem às condições são retiradas ou não são renovadas; o governo da Mauritânia não licencia uma nova empresa até que os padrões técnicos e financeiros transparentes sejam atendidos. Como licenças de exploração, algumas empresas invocaram o força maior condições relacionadas à COVID-19. Enquanto se aguarda o retorno das coisas ao normal, o governo avaliará a questão e tomará decisões com base nisso.

Nesse sentido, também foi levado em consideração que a atividade mineral nos últimos anos testemunhou uma grande estagnação em nível global devido aos baixos preços dos materiais minerais, e o setor tem sido flexível com essas empresas. Isso se estende a projetos estratégicos que exigem investimentos financeiros significativos.

Prospecção de ouro e a Companhia de Minerais da Mauritânia (MMC)

De acordo com o ministro Saleh, “imediatamente após os cidadãos avançarem massivamente para a prospecção tradicional de ouro, e no interesse do setor em organizar essas atividades, a Companhia de Minerais da Mauritânia (MMC) foi criada para iniciar seu trabalho de estruturar, controlar e acompanhar a atividade do ouro tradicional e semi-industrial”.

A empresa desempenhou um papel proeminente na regulamentação desse setor, e isso exigiu um ótimo trabalho, um esforço contínuo de campo e uma longa consulta com todas as partes interessadas. O Ministério designou corredores e os colocou à disposição de empresas dedicadas à prática de atividades tradicionais de ouro. No entanto, infelizmente, alguns garimpeiros às vezes não respeitam esses corredores designados e, devido às circunstâncias, alguns deles recorrem a áreas licenciadas por empresas estrangeiras internacionais para praticar a exploração dentro do escopo das licenças concedidas a eles.

O governo da Mauritânia está muito interessado em cumprir os acordos com as empresas e seus direitos de propriedade, porque eles ajudam o país a manter um investimento estável, contribuem para o orçamento do estado, empregam conteúdo local e, simultaneamente, os ajudam a desenvolver novas habilidades.

Como exemplo, uma empresa canadense que tem uma licença de exploração desde 2017 encontrou garimpeiros ocupando o espaço geográfico especificado em sua licença (15% dos quais pertencem ao estado mauritano). Estão ocorrendo consultas com os garimpeiros para que o local seja evacuado voluntariamente e com o menor custo para todas as partes envolvidas.

Avançando por meio de projetos de hidrogênio verde

Conforme destacado pelo Ministro, o desenvolvimento do hidrogênio verde na Mauritânia é uma direção estratégica que constitui um dos principais eixos da estratégia nacional de energia. Essa estratégia visa alcançar a segurança energética do país, fornecer energia aos mauritanos a preços razoáveis e tornar a energia um fator essencial para o avanço do crescimento econômico e social do país; ela será implementada em três fases.

Primeira fase (2023 a 2027): início dos projetos de gás e petróleo;
Segunda fase (2027 a 2030): elevar o nível de produção de gás e petróleo e iniciar a construção de projetos de hidrogênio verde;
Terceira fase (a partir de 2030): a produção de hidrogênio e amônia começará em grande escala, e a produção de gás deverá atingir seu pico nesta fase.

Isso constitui estratégias e programas de longo prazo que podem mudar completamente a economia mauritana devido às suas repercussões positivas no fornecimento de eletricidade aos preços mais baixos possíveis e seu papel nas indústrias verdes de aço que serão demandadas globalmente, bem como na exportação de energia verde para países desenvolvidos.

Quanto aos projetos, os Memorandos de Entendimento (MoUs) que o governo mauritano assinou com a CWP (USD $40 bilhões, 30GW, projeto Aman) e Chariot (USD $3,5 bilhões, 10GW, projeto Nour) já entraram em etapas importantes, que incluem a preparação de acordos de projeto, que devem ser concluídos em maio de 2023; os preparativos para ambos os projetos começarão a tomar a decisão de financiamento em 2026, e inicie a fase de construção em 2027.

Ganhando terreno nos campos de gás Greater Tortue Ahmeyim (GTA) e BirAllah

O ritmo de conclusão da primeira fase do campo de gás Greater Tortue Ahmeyim (GTA) continua, com obras chegando a quase 80% até o final de junho de 2022, e a primeira remessa de GNL prevista para ser exportada no final de 2023.

A produção anual da primeira fase também deve ser de 2,5 milhões de toneladas de GNL, e o custo de desenvolvimento dessa fase sozinho é de cerca de USD $6 bilhões.

Além disso, em 11 de outubro de 2022, a BP e a Kosmos Energy assinaram um novo Contrato de Compartilhamento de Exploração e Produção (EPSC) sobre a descoberta de gás BirAllah na costa da Mauritânia; um novo acordo foi exigido após o período de exploração do Bloco C8 expirar em junho passado de 2022.

O novo EPSC prevê 30 meses de estudos e planejamento antes de apresentar um plano de desenvolvimento para o campo, onde uma decisão final de investimento (FID) agora é esperada no primeiro semestre de 2025. 50 trilhões de pés cúbicos de gás foram descobertos no Bloco C8 durante a descoberta de BirAllah em 2015 (poço Marsouin-1) e a descoberta Orca-1 de 2019. As reservas são maiores do que no campo GTA, onde a BP e a Kosmos Energy esperam começar a produzir gás e exportar GNL em 2023, e já estão preparando a expansão de seu hub de FLNG para 5 milhões de toneladas por ano.

Conforme declarado pelo Ministro Saleh, “espera-se que o plano de desenvolvimento do BirAllah maximize ainda mais o conteúdo local e aproveite as capacidades domésticas desenvolvidas durante a fase de desenvolvimento do GTA. O projeto inclui uma maior participação do Estado da Mauritânia (29%) e contará com as capacidades logísticas do Porto de Ndiago”.

‍

POSTAGENS RELACIONADAS

December 19, 2024

•

Article

Colombia’s Energy Transition: Why Energy Security Is Key

Colombia faces critical energy challenges, including climate phenomena like El Niño and delays in energy policy. Natalia Gutiérrez, president of Acolgen, underscores that ensuring energy security is essential for a successful transition to cleaner energy sources. With investments of COP 10 trillion needed by 2027, the country must adopt a balanced energy strategy that integrates renewables and reliable conventional technologies.

November 13, 2024

•

Interview with Grace Keller : Director / Founder of H2News, member of the Board in H2 Chile and Member of Women in Green Hydrogen

November 12, 2024

•

Article

Invest in the Modernisation of 16 Sugar Mills in Cuba and Tap into a Growing Sector

Azcuba, the Cuban Sugar Group, is offering a unique opportunity for international investors to participate in the modernisation of 16 active sugar mills in Cuba. This ambitious project focuses on boosting production capacity, improving energy efficiency, and fostering sustainability through advanced technologies. With significant financial and environmental benefits, this project represents a compelling investment opportunity.

Por IN-VR

Política anticorrupção

Termos e condições

Política de privacidade