Londres, 12 de fevereiro de 2024. ProColômbia está na vanguarda da transformação da Colômbia em uma potência de energia renovável, catalisando investimentos estrangeiros e promovendo soluções inovadoras de energia verde para um futuro sustentável.

Nesta entrevista perspicaz com o vice-presidente de investimento estrangeiro da ProColombia, investigamos o cenário dinâmico do investimento estrangeiro no setor de energia renovável da Colômbia, o papel estratégico da ProColombia na promoção de iniciativas de energia verde e o potencial empolgante de colaborações internacionais em transferência e investimento de tecnologia.

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‍Panorama atual do investimento estrangeiro: “Sr. Puentes, você poderia fornecer uma visão geral do estado atual do investimento estrangeiro na Colômbia, particularmente no setor de energia renovável?”

R: “A Colômbia é um país aberto e amigável ao investimento estrangeiro direto (IED), pois reconhece o valor agregado trazido ao país por meio de impactos positivos diretos e indiretos no setor produtivo.

No caso das Energias Renováveis, o país tem feito um esforço conjunto para desenvolver uma política pública que visa aumentar a participação de Fontes Não Convencionais de Energia Renovável (NCSRE) para diversificar ainda mais nossa matriz energética.

De acordo com a Constituição de 1991, o governo garante a prestação desse serviço e, ao mesmo tempo, promove a participação privada e a livre concorrência. Isso levou a várias iniciativas governamentais que buscaram incentivar o investimento em energias renováveis, como leilões de energia, a criação de incentivos (particularmente decorrentes das Leis 1715 de 2014 e 2099 de 2021), bem como ajustes nas regulamentações do setor com o objetivo de obter maior participação em projetos para diversificar a matriz energética e reduzir a dependência de fontes não renováveis.

Prova disso se reflete no investimento estrangeiro estabelecido no país nos mercados asiático, europeu, norte-americano e latino-americano, cujas empresas estrangeiras reconhecem nosso potencial e demonstraram seu compromisso e interesse no desenvolvimento ideal de projetos para realizar um portfólio significativo de projetos na Colômbia.
Isso permitirá um aumento na capacidade instalada de nossa matriz energética, que até o momento é de mais de 19 MW e, embora a maioria venha de fontes renováveis, principalmente por meio da geração hidráulica, até 2032, esperamos ter uma capacidade de mais de 42 MW. Sem dúvida, esse propósito envolve sinergias significativas com capital privado e estrangeiro.”
Esta tradução mantém o tom profissional e informativo do texto original em espanhol, adequado para um público interessado no setor de energia e nas políticas de investimento estrangeiro da Colômbia.”

(1 — Esta declaração está disponível se considerarmos mostrar esses números: “O investimento em energia limpa na Colômbia foi de cerca de $1.178,4 milhões em 2022, um aumento de 23,66% em relação a 2021 ($952,95 milhões). Entre 2017 e 2022, o maior investimento em energia limpa foi em 2022 com $1.178,4 milhões, enquanto o menor foi em 2017 com $29,91 milhões. Climatescope, Bloomberg, 2023.)

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Papel da ProColombia na Energia Verde: “Como você vê o papel da organização na promoção e promoção de iniciativas de energia verde tanto nacional quanto internacionalmente?”

R: Como entidade afiliada ao Ministério do Comércio, Indústria e Turismo, a ProColombia é a organização responsável pela marca do país, pela promoção das exportações, pelo turismo internacional e pelo investimento estrangeiro na Colômbia.

A Estratégia de Atração de Investimento Estrangeiro Direto (IED) para o Desenvolvimento Sustentável decorre da Política de Reindustrialização do nosso Ministério, que busca a transição de uma economia extrativista para uma economia baseada no conhecimento, competitiva e sustentável por meio de compromissos produtivos.

De fato, um desses compromissos é justamente a promoção de energias limpas. Na ProColombia, apoiamos projetos e empresas locais, bem como investimentos estrangeiros que visam expandir fontes não convencionais de energia renovável (NCSRE), descarbonizar a economia, desenvolver combustíveis renováveis, mobilidade sustentável e recursos energéticos distribuídos.

Além disso, de acordo com o Plano Nacional de Desenvolvimento “Colômbia, Poder da Vida”, apoiamos as diretrizes do Roteiro de Transição Energética Justa do Ministério de Minas e Energia e promovemos a estratégia governamental conhecida como “Burst 6G”, que visa incorporar 6 GW de energia renovável entre 2023 e 2026. Estamos comprometidos em atrair projetos renováveis que visem o desenvolvimento econômico sustentável, envolvendo comunidades de energia e contribuindo para um modelo de produção mais respeitoso com o meio ambiente.

Assim, tanto nos níveis local, regional e internacional, por meio de nossa rede de escritórios quanto com o apoio das Agências Regionais de Promoção de Investimentos (APRIs), o papel da ProColombia é crucial como intermediária entre empresas privadas e governos nacionais e regionais para apoiar a tomada de decisões e posicionar a Colômbia como um destino de investimento ideal.”

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Colaborações internacionais: “Você poderia discutir alguma parceria ou colaboração internacional que atualmente esteja ajudando o setor de energia verde da Colômbia, especialmente no contexto de transferência e investimento de tecnologia?”

R: “A Colômbia assinou memorandos de entendimento e declarações conjuntas que promovem processos de cooperação técnica, científica, tecnológica, regulatória e inovadora na área de transição energética. Para destacar alguns exemplos, é possível observar o seguinte:

No primeiro semestre de 2023, com a cooperação internacional do Banco Mundial e da Agência Dinamarquesa de Energia, foi recebido apoio na criação dos documentos de licitação para a primeira rodada de energia eólica offshore do país, publicada oficialmente no âmbito da COP 28.

O Roteiro do Hidrogênio de 2021 foi desenvolvido com o apoio do Reino Unido. Aqui, a cooperação alemã apoiou o complemento deste Roteiro com foco no Power to X, lançado no final do ano passado.

No contexto do H2Meet realizado na Coréia do Sul em setembro de 2023, a ProColombia e a K2Korea assinaram um acordo para promover o desenvolvimento de um ecossistema robusto de hidrogênio em ambos os países, por meio da troca de informações, seminários ou eventos promocionais envolvendo especialistas do setor e investidores.

Desde novembro de 2023, a Colômbia se uniu à Argentina, Chile, Equador, Uruguai, Panamá, República Dominicana, Guatemala, Bolívia, Honduras, Trinidad e Tobago para assinar a Declaração Conjunta para a implementação de um sistema de certificação de hidrogênio limpo e/ou de baixa emissão e seus derivados para a região (CerthiLAC: Sistema de Certificação de Hidrogênio Limpo para a América Latina e o Caribe).

Finalmente, é relevante destacar que o Ministério de Minas e Energia tem buscado fortalecer as relações internacionais no setor de energia com foco em uma transição energética justa, o que gerou abordagens com o Subgrupo de Energia do Grupo de Cooperadores Internacionais na Colômbia e incluiu embaixadores das Américas, Ásia e Europa.”

(Tweet recente: https://twitter.com/andrescamachom_/status/1753122943859634435
Nosso link confirma que podemos compartilhar essas informações gerais)

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Desafios e soluções: “Quais são os principais desafios que a Colômbia enfrenta na transição para a energia verde e quais estratégias estão sendo implementadas para superar esses obstáculos?”

R: “Por um lado, embora a Colômbia tenha um alto potencial para gerar energia com fontes não convencionais de energia renovável (NCSRE), não estamos isentos de enfrentar desafios climáticos, como o fenômeno El Niño ou incêndios florestais. Em resposta, nossas instituições estão trabalhando em planos de contingência para garantir o fornecimento elétrico e evitar possíveis impactos na infraestrutura de energia.

A Colômbia aprimorou seu parque de geradores renováveis e está trabalhando constantemente para mitigar sua exposição à variabilidade climática. De qualquer forma, aumentar a conscientização sobre os hábitos de consumo de energia também é responsabilidade do setor privado e do público em geral.

O país enfrenta o desafio e a oportunidade de abastecer as Zonas Não Interconectadas (ZNI) com energia limpa e promover comunidades de energia localizadas em áreas urbanas vulneráveis e regiões rurais.

Existem 3 milhões de pessoas que não têm acesso aos serviços de energia, portanto, para atender a essa necessidade, temos a meta presidencial de ter 20.000 comunidades de energia operacionais no país.

Como parte do Plano Nacional de Desenvolvimento — PND, o Decreto 2236, de 22 de dezembro de 2023, estabelece diretrizes para regulamentar a estratégia que visa fomentar a autogeração de energia elétrica pelas comunidades. Na ProColombia, testemunhamos histórias de sucesso de empresas estrangeiras envolvidas em projetos comunitários de energia cujas melhores práticas são significativas na implementação local.

Por outro lado, temos uma estrutura institucional sólida no setor, composta por entidades com missões e funções muito claras. O interesse em fontes renováveis mais que dobrou as capacidades dessas entidades, então outro desafio identificado é a necessidade de agilizar procedimentos e processos para manter os cronogramas dos mecanismos legais e garantir a segurança do investimento com regras claras para todos os atores.

O governo nacional e as entidades setoriais têm feito uma série de esforços para agilizar processos e fortalecer instituições, pois o crescimento do setor exigiu o desenvolvimento de maiores capacidades.

Em particular, reconhecemos esse fortalecimento institucional em entidades como o Ministério de Minas e Energia, a Unidade de Planejamento Minero-Energético (UPME), a Autoridade Nacional de Licenças Ambientais (ANLA), entre outras, que têm buscado criar espaços com empresas do setor para compartilhar informações relevantes ou priorizar procedimentos pendentes em andamento.

Destacamos a Tabela de Energia de Alto Nível - MANE, liderada pelo Ministério de Minas e Energia, que visa entender os procedimentos que estão atrasados na resposta e apoiá-los junto às entidades correspondentes. Em última análise, a conformidade com os cronogramas legais dos procedimentos permitirá que os projetos estejam operacionais dentro dos prazos acordados.

Com o objetivo de gerar maior articulação em torno do NCSRE, o Ministério de Minas e Energia e a UPME lideram a Rede Nacional de Conhecimento no âmbito do Pacto Educacional para o Planejamento Minero-Energético para a Transição Energética Justa, que, como explicou a UPME, busca o trabalho colaborativo entre atores sociais, governamentais e comunitários que formarão a rede, com foco na democratização energética, gestão do conhecimento, interdisciplinaridade e promoção de processos de pesquisa em o setor. Nesse diálogo, também enfatizamos o trabalho das guildas em reunir observações de empresas e gerar propostas e colaborações para a melhoria do setor.”

(Também aprendemos sobre essa rede no meio de uma reunião com o Diretor de Energia do MME. Acesse aqui: https://www.linkedin.com/posts/unidad-de-planeaci%C3%B3n-minero-energ%C3%A9tica_hoy-activity-7157768755920424960-QPCv?utm_source=share&utm_medium=member_desktop)

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Incentivos para investidores: “Quais incentivos ou apoio a ProColombia oferece aos investidores estrangeiros interessados no setor de energia verde da Colômbia?”

R: “É importante esclarecer que, embora a ProColombia seja uma entidade afiliada ao governo, não oferecemos incentivos per se a investidores estrangeiros, potenciais ou estabelecidos no país, neste ou em qualquer setor.

A rigor, a Unidade de Planejamento Minero-Energético (UPME) é a entidade responsável por receber pedidos de incentivos do setor nos termos da Lei 1715 de 2014 mencionada anteriormente. A pergunta pode se referir ao apoio prestado pela ProColombia, no nosso caso, por meio da Vice-Presidência de Investimento, que são serviços oferecidos gratuitamente e de forma generalizada a investidores estrangeiros por meio das seguintes atividades:

Kit de serviços para investidores estrangeiros novos e estabelecidos: Este é um conjunto de serviços que agregam valor ao investidor e podem ajudar a facilitar a decisão de investir na Colômbia. Isso inclui suporte ao investidor, informações personalizadas, busca de oportunidades, seminários para disseminação de oportunidades, eventos de investimento, agendas de investimento, suporte para investidores novos e estabelecidos, entre outras atividades.

Colombia Investment Summit — Macroround de Investimento Estrangeiro Direto: Este é o principal evento de promoção de investimentos estrangeiros na Colômbia, com uma sessão acadêmica. Para a edição de 2023, o CIS foi realizado de 20 a 21 de novembro e incluiu uma versão especial de viagem rodoviária em departamentos selecionados. Esperamos confirmar em breve as datas da edição de 2024.

Sessão de apresentação do ProColombia para fundos de capital estrangeiro em busca de projetos colombianos prontos para investimento estrangeiro direto: uma atividade em que empreendedores colombianos com projetos “prontos para vender” têm 5 minutos para apresentá-los a potenciais investidores internacionais interessados.

Ferramenta virtual para identificar oportunidades de investimento na Colômbia — Invista na Colômbia: Este site inclui oportunidades de investimento de todos os setores e busca promover a Colômbia como destino de negócios e investimentos, para a realocação de operações de empresas multinacionais e como plataforma de exportação.”

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Previsão de investimento: “Sob a égide das energias renováveis, na sua opinião, qual setor tem maior potencial para investimento estrangeiro?”

R: “De acordo com um relatório recente da associação de energia renovável SER Colombia, a participação das Fontes Não Convencionais de Energia Renovável (NCSRE) atingirá 9% da capacidade total do parque gerador da Colômbia, enquanto historicamente elas representaram menos de 1%. Isso é um marco na transição da Colômbia para uma matriz energética mais diversificada e sustentável. Nesse sentido, energia solar, energia eólica, energia eólica offshore, armazenamento de energia, pequenas usinas hidrelétricas (PCHs), energia geotérmica, biomassa, hidrogênio de emissão zero e baixa; e tecnologias relacionadas à eficiência energética são todas áreas de interesse para o investimento estrangeiro no setor de energia renovável do país.

Até 2028, teremos cerca de 25,2 GW de energia renovável instalada, tornando-o um dos setores de eletricidade com a maior integração de energias renováveis em todo o mundo. Esse cenário aumenta o interesse de investidores estrangeiros em gerar energia a partir do NCSRE e na implementação de soluções de energia sustentável para zonas não interconectadas (ZNI), sistemas de armazenamento de energia em baterias, sistemas fotovoltaicos individuais, a contribuição que mencionamos com comunidades de energia, sistemas híbridos ou aqueles com NCSRE no ZNI e também, dentro da cadeia do setor, a expansão ou melhoria da infraestrutura de transmissão e distribuição executada por meio de licitação pública.”

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Perspectivas futuras: “Olhando para o futuro, quais são suas metas de longo prazo para o investimento estrangeiro na Colômbia? Como você imagina o papel da ProColombia evoluindo para atingir essas metas?”

R: “Vemos uma perspectiva otimista com entidades, empresas, guildas e comunidades comprometidas em contribuir para as metas dos Roteiros de Transição Energética Justa, Hidrogênio ou Energia Eólica Offshore.

Nosso objetivo é e continuará sendo promover o envolvimento do Investimento Estrangeiro Direto (IED) nesse propósito, atraindo projetos alinhados às metas do Governo Nacional e em torno dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) que nos aproximem dos compromissos socioambientais internacionais. De fato, de acordo com o BID, o IED é uma das principais fontes de financiamento externo para economias em desenvolvimento; atrai sinergias, cria empregos, transfere conhecimento e tecnologia, promove a melhoria das políticas públicas e do clima de investimento e estimula o capital local. Isso é conhecido como o ciclo virtuoso do IED.

Da ProColombia e do Ministério do Comércio, Indústria e Turismo, nos esforçaremos para atrair investimentos estrangeiros que promovam a diversificação da matriz energética com o NCSRE e o gerenciamento eficiente de energia. Nas palavras da associação comercial de geração elétrica, ACOLGEN, a Colômbia tem 13 GW de energias renováveis e incorporaremos cerca de 12,1 GW nos próximos 5 anos. Até 2028, teremos cerca de 25,2 GW de energias renováveis instaladas, tornando-o um dos setores de eletricidade com a maior integração de energias renováveis em todo o mundo.

Esse cenário aumenta o interesse diversificado que identificamos de investidores estrangeiros na geração de energia do NCSRE em geral, bem como na implementação de soluções de energia sustentável para zonas não interconectadas (ZNI), sistemas de armazenamento de energia por bateria e sistemas fotovoltaicos individuais.

A contribuição que mencionamos com comunidades de energia, sistemas híbridos ou aqueles com NCSRE no ZNI e, dentro do setor, a expansão ou melhoria da infraestrutura de transmissão e distribuição executada por meio de licitação pública, visa alcançar maior confiabilidade e suporte para o setor de energia e a implementação da Infraestrutura de Medição Avançada (AMI) e as obras de expansão do Sistema Nacional de Transmissão (STN).

Nosso papel continuará sendo levar essas oportunidades a investidores da Europa, Ásia, América do Norte, Caribe e América Latina, para que eles escolham a Colômbia, o País da Beleza, como seu melhor destino para investimento, crescimento e expansão.”

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